本网甘肃讯（臧秀娟）今年以来，岷县秦许乡坚持以党建引领为核心，紧扣全县“政治领航·全域提质”工程，全面落地“驻网格、包小组、联农户”驻包联工作机制，整合各类治理资源、下沉干部服务力量，推动社会治理、防汛应急、人居环境整治、便民服务等工作“多网合一、一网统揽”。立足“群众点单、政府接单、共同评单”工作思路，创新推行“听、议、定、办、督、评”六字闭环工作法，推动基层治理从粗放向精细、被动向主动、分散向闭环迭代升级，实现基层治理质效整体跃升。
为夯实基层治理根基，秦许乡持续织密组织治理体系，按照“规模适度、界限清晰、无缝覆盖”原则，将全乡21个村科学划分为117个微网格，健全乡党委—村党支部—网格党小组—党员中心户四级联动治理架构。择优配备微网格长68名、微网格员117名，吸纳党员、退役军人、离任村干部等本土骨干力量，组建370人的网格志愿服务队伍，实现全乡5536户常住人口联系服务全覆盖。对845名重点人员实行“一对一”包联管控，统筹驻村工作队、村卫生室、派出所、司法所、市场监管所等力量协同发力，厘清岗位职责、细化工作清单，构建起齐抓共管、全域覆盖、全程跟进的基层治理工作格局。
依托常态化驻包联工作体系，秦许乡创新构建全链条闭环治理模式，以“六字工作法”破解基层治理难点堵点。
真诚广泛“听”，全方位畅通民意渠道。坚持线上线下同步发力，常态化开展入户走访，严格落实“四必到四必问”工作要求，网格员对一般户季度走访、重点户每月走访。通过群众意见征集二维码、入户征集表、群众报告会等多种方式，常态化收集群众急难愁盼、矛盾纠纷、意见建议。今年以来，全乡累计征集群众意见建议460条，已办结423条，乡村两级群众报告会现场征集意见72条，真正实现民声有人听、诉求有人接。
多元参与“议”，多层次凝聚共治合力。结合农村生产生活实际，灵活召开院坝会、板凳会、地埂会，推行群众自发议、村级集中议、站所联动议工作模式。邻里琐事现场协商、村级事务集体商议、疑难问题联动会商，有效破除“干部干、群众看”的治理困境，变“干部说了算”为“大家商量办”。上阿阳村通过群众现场议事，半小时快速厘清邻里地界纠纷，实现矛盾就地化解、小事不出村组。
系统梳理“定”，清单化压实工作责任。对收集的矛盾纠纷、安全隐患、群众诉求全部纳入“三张清单”，按照驻包联责任体系，逐级明确包村领导、村干部、网格员责任分工，依据事项轻重缓急，分类设定24小时、3日、3至7日分级办结时限，逐项细化推进举措、量化工作标准，确保件件有清单、事事有责任、条条有时限。
协同联动“办”，高效率破解民生难题。健全“网格吹哨、站所报到”联动机制，简易诉求网格员就地办、村级事项统筹集中办、重难点问题乡级联动办、跨域难题逐级上报办。今年以来，全乡召开驻包联专题分析会6次，联动解决村级疑难事项31件。针对上阿阳村城马路破损、群众出行不便问题，乡党委积极对接争取项目，全力推进道路改扩建工程，彻底改善群众出行条件。
突出重点“督”，常态化倒逼工作落实。建立群众监督、村级巡查、乡级督导三级督查体系，严格落实“日巡查、周分析、月公示、年报告”制度，对未按期办结、推进缓慢的事项跟踪督办、动态销号，确保问题整改不走过场、诉求办理不留死角。
闭环管理“评”，全方位检验治理成效。建立群众自主评、村级交叉评、代表民主评的多元评价机制，通过电话回访、入户核查、实地测评等方式，全面核验事项办理态度、办理速度和办理质量，以群众满意度作为检验治理成效的根本标尺，推动基层治理由“重过程”向“重结果、重口碑”转变。
秦许乡党委书记李正武讲，我们通过党建引领赋能、驻包联机制落地、六字闭环闭环运行，秦许乡基层治理实现六个实质性转变：实现由“被动受理”向“上门问需”转变、由“粗放管理”向“精细服务”转变、由“事后处置”向“事前化解”转变、由“政府单打”向“群众共治”转变、由“单独承接”向“站所联动”转变、由“一次办结”向“闭环长效”转变。截至目前，全乡矛盾纠纷化解率达100%，实现无命案、无重大风险、无越级信访的良好治理局面。
下一步，秦许乡将持续深化党建引领基层治理路径，持续做细做实“驻网格、包小组、联农户”工作机制，常态化用好“六字闭环”工作法，不断激活网格治理末梢、夯实基层治理根基，用心用情办好民生实事，持续提升群众获得感、幸福感、安全感，全面推动全乡基层治理体系和治理能力现代化水平再上新台阶。
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